Запитуйте-відповідаємо!
Які основні положення Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»?
Роз'яснення надає заступник начальника відділу організації державного та ринкового нагляду, надання адміністративних послуг Станіслав Сітнік.
Основні положення Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції».
Закон України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» складається з 9 розділів і 48 статей.
Розділ І "Загальні положення" визначає:
- терміни, що застосовуються в Законі;
- сферу дії Закону;
- мету та основні принципи ринкового нагляду і контролю продукції;
- вимоги щодо конфіденційності інформації у цій сфері.
Розділ ІІ "Права та обов'язки суб'єктів господарювання" встановлює права та обов'язки суб'єктів господарювання в межах здійснення ринкового нагляду і контролю продукції.
Розділ ІІІ "Організація ринкового нагляду та здійснення контролю за продукцією":
- визначає повноваження Кабінету Міністрів України, органів ринкового нагляду та митних органів у сфері ринкового нагляду і контролю продукції;
- встановлює права, обов'язки, гарантії діяльності і заходи правового та соціального захисту посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд і контроль продукції;
- визначає статус та функції Ради ринкового нагляду;
- встановлює порядок планування діяльності зі здійснення ринкового нагляду і проведення оцінки функціонування системи ринкового нагляду та його результативності.
Розділ ІV "Вжиття заходів ринкового нагляду" визначає заходи ринкового нагляду та порядок їх вжиття органами ринкового нагляду, а саме:
- врегульовує порядок проведення перевірок характеристик продукції, відбору зразків продукції і проведення їх експертизи та випробувань;
- визначає обмежувальні (корегувальні) заходи, які вживаються щодо продукції в різних випадках, та особливості застосування цих заходів, порядок прийняття рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів та контролю стану виконання суб’єктами господарювання вимог цих рішень;
- регулює питання попередження органами ринкового нагляду споживачів (користувачів) про виявлену небезпеку, пов'язану з продукцією;
- визначає порядок оскарження рішень, приписів, дій та бездіяльності органів ринкового нагляду та їх посадових осіб.
Розділ V "Здійснення контролю продукції" визначає засади здійснення контролю продукції при її ввезенні на митну територію України, підстави та порядок призупинення митного оформлення продукції за результатами її контролю, підстави випуску продукції у вільний обіг та вжиття заходів щодо продукції, митне оформлення якої було призупинено.
Розділ VІ "Інформаційне та фінансове забезпечення здійснення ринкового нагляду і контролю продукції" регулює питання обміну інформацією про продукцію, що становить серйозний ризик, та функціонування національної інформаційної системи ринкового нагляду, а також фінансування діяльності зі здійснення ринкового нагляду і контролю продукції.
Розділ VII "Відповідальність":
- установлює засади відповідальності суб'єктів господарювання за порушення вимог Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та вимог щодо продукції та її надання на ринку;
- визначає відповідні штрафні санкції, правила та порядок їх накладення, підстави звільнення суб'єктів господарювання від відповідальності;
- встановлює засади відповідальності посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд і контроль продукції.
Розділ VIII "Міжнародне співробітництво у сфері забезпечення безпечності продукції, здійснення ринкового нагляду і контролю продукції" визначає засади та напрями міжнародного співробітництва у відповідній сфері.
Розділ ІХ "Прикінцеві положення" визначає порядок набрання чинності Законом України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції». Зокрема:
1) вносяться зміни до таких законодавчих актів України:
- Кодексу України про адміністративні правопорушення,
- Кримінального кодексу України,
- Митного кодексу України,
- Цивільного кодексу України,
- Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності»,
- Закону України «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності», спрямовані на приведення зазначених законодавчих актів у відповідність із положеннями Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»;
2) визнається таким, що втратив чинність, Декрет Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1993 року № 30-93 «Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення».